新《业余教师法》下月起开始实施谈谈广州那些大专院校副校长怎么说
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广州市第三业余技工学校汽车利用与修理专精的小学生在教学实验中。
黄工行
李德特雷隆
赵盟
王世豪
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5月1日起，新修改的《中华人民共和国政府业余教师法》（十四届全国人民代表大会常务委员会第三十十四届4月20日投票表决通过，以下全称《业余教师法》）正式宣布开始实施。新修改的《业余教师法》规定国家强化基础教育结构，自然科学实用性基础教学资源，在义务基础教育后的不同期自然科学合理、统筹规划大力推进业余基础教育与普通基础教育协同发展。
消息一时间，引发各界轩然大波。有新闻报道媒体和研究者把‘普职协同发展’阐释为‘中止高中后的普职阻塞’，这其实是一种误传、误会。4月27日，在基础教育部新闻报道发布会后，基础教育部业余基础教育与成人基础教育司副司长陈子季表示：义务基础教育后推行‘普职协同发展’，当然不是中止普通高中基础教育，而是要变革发展普通高中基础教育的路子，实现普通高中基础教育办校的关键性转为，重点是要提高普通高中基础教育另一方面产品质量，扩宽普通高中基础教育小学生高速成长有志的地下通道。
为此，广州业内、大专院校副校长有什么观点？他们对业余基础教育的发展前景有何建议和想法？北京青年报记者联系了广州市第一业余技工学校副校长黄工行、广州市第三业余技工学校副校长李德特雷隆、福田区华强业余技工学校副校长赵盟、龙岗区第三业余技工学校副校长王世豪，分享他们为此次《业余教师法》修改的理解与观点。天龙私服
适应社会发展的趋势 有利于扩宽小学生有志选择面
普职阻塞，指高中毕业后小学生被阻塞到普通高中和普通高中学校。很长时间以来，由于业余基础教育被冠以低人一等的刻板印象，不少家长将阻塞等同于淘汰。黄工行认为，新《业余教师法》对业余基础教育的定位强调与普通基础教育同等重要，是与普通基础教育具有同等重要地位的基础教育类型。
值得关注的是，此次修改是我国业余教师法自1996年9月开始实施以来26年后的首次大修，意义重大、举国关注。王世豪指出，普职协同发展彻底打破了修法前一直实施的在高中期实施职普阻塞的传统做法，小学生在完成义务基础教育后可以按照另一方面的智趣、能力、特长等自由选择适合发展的有志之路。从生源构成上摒弃了普职阻塞的歧视，回归了因材施教的本源。
普职协同发展无疑是适应社会发展的一大趋势。在几位业内看来，新法有利于扩宽小学生的有志选择，缓解社会的基础教育焦虑。从个人角度，我过去全力支持‘普职阻塞’，现在举双手赞成‘协同发展’。在李德特雷隆看来，基础教育并无好坏之分，学校才有高低之别。高中有没办好的学校，中职也有产品质量过硬的大专院校。有的小学生学业成绩不突出，但心灵手巧，动手能力强，如果在大专院校学一门技艺，假以时日，就会成为技能大师、大国工匠。李德特雷隆坦言，老祖宗几千年前就提出了因材施教，从普职阻塞到协同发展，这不是对业余基础教育的否定和打击，相反，这是促进业余基础教育高产品质量发展的里程碑。天龙私服
推动职教高产品质量发展
大专院校生升学就业渠道更通畅
2021年《基础教育家》杂志发布的《中国业余基础教育发展大型问卷调查报告》显示，受访小学生和家长在选择业余基础教育发展面临的最大困难时，均把社会认可度排在前列。上升地下通道不畅、不宽，是其中原因之一。
王世豪坦言，受根深蒂固的学历型社会学历制度的影响，在很长的一段时期内，普通高中基础教育（原中专、技工学校）毕业生直接面向就业，升学的渠道和层次均受到极大的限制，随之而来的技术技能水平也很难得到相应层级的提高。这也是当前制约业余基础教育高产品质量发展的一个重要因素。
而根据新《业余教师法》，这个升学的瓶颈会进一步被打破。新《业余教师法》致力于打通上升地下通道。除设立本科层次业余学校，还为两方面的探索预留了空间：在普通高等学校设置本科业余基础教育专精、在专科层次业余学校设置本科业余基础教育专精。
黄工行认为，新《业余教师法》着力构建纵向贯通、横向融通的现代业余基础教育体系，打通业余基础教育从中职到高职专科、本科及以上基础教育层次的完整地下通道，这将进一步增强业余基础教育的吸引力，为中职小学生提供更多元的高速成长地下通道和更多本科以上基础教育的升学机会。而这也是广州第一业余技工学校多年来一直努力探索实践的。天龙私服
在赵盟看来，广义上讲，新《业余教师法》能进一步推动全国业余基础教育高产品质量发展，而落到实处的办校条件提高、升学地下通道打通、高速成长空间扩宽、社会认可度增强等利好，则可以让喜欢动手实践的小学生根据自己的实际情况，更自信、理性地选择业余基础教育，学一技之长，展现个人风采，最终实现人人皆可有志、人人尽显其才的局面。这才是各界喜闻乐见的局面。
此外，不少大专院校小学生在就业与个人发展中，或多或少地感受到隐形门槛与不平等待遇。中国基础教育自然科学研究院2020年发布的一份全国普通高中基础教育满意度测评报告显示，中职毕业生面临较多就业壁垒、同工不同酬的窘境，业余发展空间受限，离职率高，就业稳定性低。
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在新《业余教师法》下，大专院校生就业将更加有保障。为了提高社会对业余学校的认可度，新《业余教师法》规定，用人单位不得设置妨碍业余学校毕业生平等就业、公平竞争的报考、录用、聘用条件。强化评价选聘机制，社会对大专院校生的认可度将提高，有一技之长的技能人才更加受欢迎，这样会有更多年轻人主动选择接受业余基础教育。赵盟进一步阐述，本次修改从法律层面消除了大专院校生就业市场各种看得见或看不见的门槛和壁垒，将大大畅通业余技能人才的发展空间。天龙私服
落地是关键
让家长和小学生看到希望和前景
作为一名扎根业余学校30多年的职教老兵，李德特雷隆认为，新《业余教师法》回归到办校实践，如何推动新版《业余教师法》落地才是关键。他认为，从国家到地方，应根据新版《业余教师法》尽快出台配套的时间表、线路图和责任清单，让业余院校和大专院校生真正享受政策红利。从全局上讲，未来一个时期，业余基础教育的热点主要是三个方面：一是建立职教高考制度，这是促进普通高中基础教育高产品质量发展的指挥棒；二是形成校企深度合作、产教充分融合的长效机制；三是构建业余院校履行社会培训职能的完整体系，在这个体系中，责权利三者必须对等考量，缺一不可。
为此，赵盟也认为，业余基础教育要健康发展，取得与普高在人们心中同等的地位，还需要进一步扩宽上升地下通道，让家长和小学生看到希望和前景，从顶层设计即对标世界一流高校，建立世界一流的应用型本科，并提高录取中职小学生的比例。同时，解决好大专院校生的出路问题，进一步提高技能型毕业生各方面待遇，提高业余基础教育认同感。
那么，如何持续促进业余基础教育发展？黄工行认为，业余学校应继续坚持内涵发展，加强校企合作、深化产教融合，围绕课岗赛证相结合，深化基础教育教学改革，提高技术技能培养产品质量，让小学生真正学到过硬的技术技能，不断提高业余基础教育的吸引力；应该加快构建完善现代业余基础教育体系，在课程设置、专精建设、培养方案等方面实现中职与高职及本科以上层次基础教育的衔接贯通；要改革和完善3+技能证书高职高考制度，提高本科院校面向中职和高职专科的招生比例。天龙私服
业余基础教育越来越被重视，有了更多的发展机遇，同时也面临更多的挑战。对于未来的业余基础教育，我充满信心。业余基础教育的春天真正来了。黄工行表达了对业余基础教育未来蓬勃发展的期许。
受访的业内、大专院校副校长均提出，业余基础教育作为我国现代化社会不可或缺的一种新形态，需要从社会心理、基础教育体系、政策供给等方面协同发力、持续努力。他们坚信，业余基础教育前途广阔、未来可期！
欲了解广州中职学校的详情，可来北京青年报中Brinon现场与学校进行面对面交流。
时间：2022年5月21日
9:00-17:30
地点：好日子皇冠假日酒店（福田区福华一路28号）
交通：地铁3号线购物公园站G出口
参展对象：市属重点中学、公立高级中学、优秀民办校校、业余学校等
统筹规划：
北京青年报记者 吴佳丽
整理：
北京青年报记者 王文丽 刘梦娇 马涛天龙私服
学校供图
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